2018年1月，掃黑除惡專項斗爭開展以來，縣檢察院按照中央、市委部署和縣委要求，自覺把掃黑除惡的政治責(zé)任扛在肩上，落實到檢察辦案工作實際中，兩年來，掃黑除惡工作取得階段性戰(zhàn)果。

發(fā)揮檢察職能，依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪

2013年6月，金某刑滿釋放后，為牟取非法利益，先后糾集籠絡(luò)20余名刑滿釋放人員和社會閑散人員，在奉節(jié)縣境內(nèi)以開設(shè)賭場或在賭場中放高利貸為主要收入來源，并逐漸形成以金海為首的惡勢力犯罪集團?；诎讣枰?，后由上級院指定到云陽縣審查起訴，此案件由一個再審案件和三個一審案件組成，涉及到21個犯罪嫌疑人、18個犯罪事實和7個違法事實。

收到“金海案件”后，縣檢察院高度重視，成立專案組辦理此案件，此案件情況比較復(fù)雜，涉及人數(shù)廣、時間緊、任務(wù)重，由于是異地管轄案件，也牽扯到很多程序問題和實體問題。但縣檢察院直面困難，積極向上級院匯報，與縣法院溝通會商。經(jīng)過檢察院對犯罪證據(jù)的審查，最終以金海為首的惡勢力犯罪集團全部認(rèn)罪認(rèn)罰。云陽縣法院開庭審理了這起案子，對于檢察院起訴的犯罪事實、罪名以及提出的量刑建議全部采納。

金某由原判有期徒刑2年9個月、并處罰金2萬元，以開設(shè)賭場罪、非法拘禁罪、故意傷害罪、非法入侵住宅罪等罪名數(shù)罪并罰改判為有期徒刑14年，并處罰金人民幣110萬元，判處其他20名被告人有期徒刑6個月至有期徒刑8年不等的刑罰。

以金某為首的惡勢力犯罪集團案件是我縣審理的第一起惡勢力犯罪集團的案件，也是第一起異地管轄的惡勢力犯罪集團案件。“金海案件”的成功辦理取得了良好的法律效果和社會效果，也對縣檢察院以后辦理此類案件積累了很多的經(jīng)驗。

建組織強領(lǐng)導(dǎo)，提高掃黑除惡工作站位

縣檢察院將掃黑除惡專項斗爭作為一把手工程來抓，成立以檢察長為組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長的掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進掃黑除惡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、提前介入、審查逮捕、審查起訴工作，層層壓實責(zé)任，確保專項工作有序開展。檢察長、分管副檢察長、檢察委員會專職委員帶頭辦理涉黑惡犯罪案件，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)辦案的示范引領(lǐng)作用，確保專項斗爭工作指揮有力、執(zhí)行到位。疫情期間不松懈，圍繞梳理臺賬、研究策略，統(tǒng)籌推進防疫與專項斗爭順利開展。

建立掃黑除惡專項斗爭長效機制

在掃黑除惡工作中，縣檢察院加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，提升案件辦理質(zhì)效，制定并落實《涉黑惡案件審查辦案組工作規(guī)定》《掃黑除惡專項斗爭各部門工作職責(zé)》《內(nèi)部協(xié)作移送涉黑惡案件線索工作規(guī)定》，保證涉黑惡案件高質(zhì)效辦理，問題線索及時得到核查。建立涉黑惡案件辦理臺賬，實行日督查、周通報，有序推進黑惡案件辦理。

檢察機關(guān)在掃黑除惡斗爭中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為確保掃黑除惡專項斗爭依法開展，縣檢察院進一步發(fā)揮協(xié)同作用，加強同公安、法院的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合公安機關(guān)制定了《關(guān)于提前介入偵查及線索移送辦法》，提前介入八起涉黑惡案件偵查工作，并移送縣公安局問題線索兩條，均得到及時反饋。為提升打擊力度、及時轉(zhuǎn)化戰(zhàn)果，與公安、法院聯(lián)合制定《關(guān)于建立掃黑除惡專項斗爭協(xié)作機制的意見》《“套路貸”犯罪打防研一體化工作機制》，建立了聯(lián)席會商、聯(lián)合督辦機制，及時消除在法律適用上的分歧，形成打擊合力、突出打擊效果。

及時移送涉黑惡及保護傘線索。制定并落實《涉黑惡案件線索移送工作辦法》，全面執(zhí)行《公檢法“三長”簽字背書機制》，建立涉黑惡案件、“保護傘”線索排查移送臺賬，確保發(fā)現(xiàn)線索及時移送核查，未發(fā)現(xiàn)線索及時報告背書。在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫，充分發(fā)揮檢察建議“治理亂象”的功能作用，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、治理亂象，推動“一案一整治”發(fā)出檢察建議5份，督促行業(yè)主管部門及時加強管理堵塞漏洞，探索檢察建議在掃黑除惡案件辦理中的充分作用，更大地發(fā)揮效能。

理性平和規(guī)范司法

縣檢察院在辦案中堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”，理性平和規(guī)范司法，共批準(zhǔn)逮捕涉惡勢力犯罪案件6件23人，受理以涉嫌惡勢力犯罪移送審查起訴案件13件87人，均已審結(jié)，已對惡勢力犯罪提起公訴8件44人，改變涉惡勢力犯罪定性5件43人，移送惡勢力“保護傘”線索4條，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞出檢查建議5份。根據(jù)市委掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的考核排名情況通報，縣檢察院位居全市前列。

以“一十百千萬”行動為牽引，奪取全面勝利

2020年，是掃黑除惡專項斗爭決勝之年，縣檢察院將不斷提高履職能力，持續(xù)發(fā)力，以開展“一十百千萬”行動（即建立一個長效機制、整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問題、掛牌督辦百起大案、緝拿追捕千名逃犯、依法審結(jié)萬起案件）為牽引，充分運用檢察職能，在深挖整治上下功夫，在長效長治上下功夫，全面抓好大要案攻堅、打傘破網(wǎng)、打財斷血、綜合治理、機制建設(shè)等工作，堅決打贏掃黑除惡這場硬仗。

（記者 付驁 實習(xí)生 劉婷）