窮則變，變則通，通則久。

云陽(yáng)縣雙土鎮(zhèn)坪東村的高山，海拔近1200米，山深坡陡種不出好莊稼，村民們好不容易種出點(diǎn)洋芋、包谷，還要防著野豬來(lái)偷吃?！叭ヒ惶藞?chǎng)鎮(zhèn)要花上2個(gè)小時(shí)，最頭疼的事就是老人看病、小孩讀書，路太遠(yuǎn)了?！必毨О徇w群眾鄭合建回憶起以前的生活，滿臉憂愁。

一方水土養(yǎng)不好一方人。曾經(jīng)和鄭合建同樣苦不堪言的村民，在雙土鎮(zhèn)共有279戶1053人。精準(zhǔn)脫貧一個(gè)不能少，為破局困境，雙土鎮(zhèn)圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”謀篇布局，分批分次推進(jìn)全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷，讓村民搬出好日子，搬出幸福感。

謀篇：“四個(gè)方便”深慮民所盼

開對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。

人往哪里搬，地在哪里劃，房屋如何建，收入如何增，生態(tài)如何護(hù)，新村如何管？易地扶貧搬遷環(huán)節(jié)多鏈條長(zhǎng)，一步也馬虎不得。“村民愿意搬下來(lái)住，就是圖個(gè)方便，生活要方便，生產(chǎn)要方便，就醫(yī)要方便，讀書更要方便?！彪p土鎮(zhèn)黨委書記鄒隆在相關(guān)政策制定前，便組織深入走訪調(diào)研，務(wù)必將群眾所期盼的放在第一位。

在營(yíng)鶴村、坪東村的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)選址上，雙土鎮(zhèn)將其定在了營(yíng)鶴村的場(chǎng)鎮(zhèn)上，該地地勢(shì)平緩，耕地充足，距離雙土衛(wèi)生院塔棚分院、白鶴小學(xué)不過(guò)5分鐘路程。在規(guī)劃建設(shè)方面，按照每人25㎡，合理設(shè)計(jì)房屋結(jié)構(gòu)，建設(shè)了一梯三戶，共2棟安置樓房。在安置房建設(shè)過(guò)程中，小區(qū)道路、供排水、供電、通信等同步完成，戶均2分菜園地精準(zhǔn)分配到戶。此外，還配套建設(shè)了便民服務(wù)中心、休閑文化廣場(chǎng)，以及停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生間等。

為將“四個(gè)方便”落實(shí)落地，讓群眾住得放心，雙土鎮(zhèn)不僅壓實(shí)責(zé)任機(jī)制，將建設(shè)進(jìn)度、安全保障等各項(xiàng)工作落實(shí)到具體責(zé)任人，還創(chuàng)新組建了易地扶貧搬遷理事會(huì)。理事會(huì)的會(huì)員，是由搬遷戶共同推舉出來(lái)，深得大家信任的群眾，他們代表其他搬遷戶參與到規(guī)劃選址、建設(shè)施工、質(zhì)量監(jiān)督等易地扶貧搬遷的各項(xiàng)工作中來(lái)。

“動(dòng)員搬遷工作開展得極其不易，理事會(huì)在其中進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將許多矛盾無(wú)形化解了?！逼簴|村村支書劉建說(shuō)。坪東村近70歲的村民王業(yè)友和妻子兩人在家，平時(shí)靠喂養(yǎng)山羊過(guò)日子。由于擔(dān)心搬下去后沒(méi)地種田，沒(méi)地放羊，王業(yè)友成了一名“釘子戶”。只要一看到村干部的身影，就把門反鎖，不愿意交談。

對(duì)此，理事會(huì)成了溝通的橋梁，因?yàn)槔硎聲?huì)成員在群眾中享有美譽(yù)，王業(yè)友也對(duì)他們頗為信任，愿意把困惑和擔(dān)心說(shuō)出來(lái)。通過(guò)多次溝通協(xié)調(diào)，王業(yè)友終于松口，愿意讓兒子陪著一起到安置點(diǎn)“考察”下。在看過(guò)安置點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)、有著身份名字的菜園地和各類配套設(shè)施后，“釘子戶”王業(yè)友搖身一變，成了鎮(zhèn)上易地扶貧搬遷的堅(jiān)實(shí)擁護(hù)者。

今年5月10日，全鎮(zhèn)營(yíng)鶴村、坪東村易地扶貧搬遷貧困戶22戶74人，隨遷農(nóng)戶26戶106人，集中搬到了新家。大家興高采烈地貼對(duì)聯(lián)、鋪床褥，一張張笑臉十分燦爛。

“以前的房子黑黢黢的、濕氣大、蚊蟲多，打個(gè)電話信號(hào)也沒(méi)有；現(xiàn)在的房子又敞亮又舒服，還能上網(wǎng)淘寶，取快遞就在樓下?！卑徇w貧困戶柯發(fā)平一搬新家，就迫不及待地從網(wǎng)上選購(gòu)了沙發(fā)、餐桌、窗簾等各類家裝，他準(zhǔn)備將家里裝修成中式簡(jiǎn)約風(fēng)格。

“現(xiàn)在女兒上學(xué)我再也不擔(dān)心了?！卑徇w貧困戶鄭合建的女兒正上小學(xué)，沒(méi)搬之前上學(xué)要走上2個(gè)小時(shí)，往往天不亮就要出發(fā)，路上安全隱患也多，而現(xiàn)在走路過(guò)去只需要5分鐘，女兒終于能睡夠再去上學(xué)了。

滴灌：“職業(yè)農(nóng)民”下樓就上班

怎樣讓搬遷群眾端上結(jié)實(shí)的新飯碗？安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持是重中之重。在坪東營(yíng)鶴黃花基地，記者看到圍繞著搬遷集中安置點(diǎn)，大片大片的小黃花正茁壯成長(zhǎng)，亟待開放，而建在旁邊的扶貧車間——黃花加工廠已經(jīng)修建完工，目前正在安裝、調(diào)試機(jī)器。據(jù)悉，黃花加工廠年加工能力約1000噸，可提供10余個(gè)務(wù)工崗位。

“不為就業(yè)而就業(yè)，我們努力推動(dòng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，讓搬遷戶成為‘職業(yè)農(nóng)民’?！编u隆說(shuō)。

雙土鎮(zhèn)依托土地，政策，以及地勢(shì)、光照等自然資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引入云陽(yáng)縣高遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在坪東村和營(yíng)鶴村發(fā)展了黃花、大米、果樹種植，生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。其中，占地1500畝的黃花基地可提供近500個(gè)黃花管護(hù)、采摘崗位，1300畝的生態(tài)水稻種植基地也可提供30余個(gè)機(jī)械化管護(hù)崗位，讓搬遷戶月月能務(wù)工，真正將“農(nóng)民”變成了一份職業(yè)。

“春節(jié)過(guò)后2至4月，生態(tài)水稻種植基地要育秧，5至6月要插秧，7至8月要采摘黃花、對(duì)黃花進(jìn)行精加工，9至10月要收稻谷，11至次年1月要采摘蔬果、捕魚等?！痹脐?yáng)縣高遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)李崇高介紹，只要大家愿意，全年累計(jì)務(wù)工周期最少可達(dá)8個(gè)月以上，務(wù)工收入約80元/天，年人均務(wù)工工資預(yù)計(jì)達(dá)到9000余元，不僅能夠滿足安置點(diǎn)群眾就業(yè)需求，還能進(jìn)一步向坪東營(yíng)鶴全村乃至周邊鎮(zhèn)村輻射，讓搬遷貧困戶真正實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。

貧困搬遷戶李恒菊患有腎病綜合癥，不能干重活。搬遷后，她將到黃花加工扶貧車間務(wù)工。“到時(shí)候我每天一下樓就到扶貧車間上班，下了班上樓的時(shí)候再在隔壁菜市場(chǎng)買點(diǎn)肉回家做飯，不知道多方便、輕松?！崩詈憔崭吲d地說(shuō)。

通過(guò)滴灌式的精準(zhǔn)扶貧，“職業(yè)農(nóng)民”除了能穩(wěn)定務(wù)工掙薪金，還在全鎮(zhèn)三變改革中通過(guò)流轉(zhuǎn)土地獲得每年200元/畝的固定租金，以及按照土地收益的40%獲得分紅股金。通過(guò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)身上，掙取“薪金”“租金”和“股金”，搬出來(lái)的“職業(yè)農(nóng)民”不再靠天吃飯。

過(guò)去，一方水土養(yǎng)不好一方人，而今，換一方水土富一方人。

融合：包保干部的“回家”服務(wù)暖民心

“唐大哥，吃了晚飯記得來(lái)唱歌跳舞哦！”傍晚時(shí)分，結(jié)束了一天勞作的村民們，正在廣場(chǎng)上休息，白鶴小學(xué)的退休教師周興友也開始了他的“例行工作”——招呼大家來(lái)跳壩壩舞。在他的帶動(dòng)下，原本只有幾個(gè)人的壩壩舞隊(duì)伍如今壯大到了二十多個(gè)人。吃過(guò)晚飯后，大家跟著歡快的音樂(lè)，甩甩手踢踢腿，田野鄉(xiāng)間處處是歡笑聲。

“搬過(guò)來(lái)之后，我們發(fā)現(xiàn)每到晚上，大家就有些無(wú)所適從，仔細(xì)一問(wèn)，原來(lái)大家在山上時(shí)，每天晚上還要忙著喂養(yǎng)雞鴨、查看豬圈等，現(xiàn)在沒(méi)了這些農(nóng)活，突然不知道要干些什么了?！睜I(yíng)鶴村村支書曾佳說(shuō)，了解情況后，他和村支兩委便想起了辦法，他們上門給每家每戶發(fā)放小凳子，鼓勵(lì)大家晚飯后去廣場(chǎng)上跳跳壩壩舞。此外，村里還委托了愛(ài)唱愛(ài)跳的周興友幫忙帶動(dòng)大家。剛開始去的人并不多，去了也不好意思跳，周興友便一個(gè)個(gè)拉著大家跳，時(shí)間久了，大家都熟悉了，壩壩舞的隊(duì)伍便越來(lái)越大了。

持續(xù)用情用力，為確保搬遷群眾“穩(wěn)得住、發(fā)展可持續(xù)”，雙土鎮(zhèn)實(shí)行“回家”服務(wù)責(zé)任包干。每位村干部都有對(duì)接的搬遷戶，從社區(qū)黨建到社區(qū)治理，從物業(yè)服務(wù)到心理咨詢，從指導(dǎo)操理家務(wù)到提升人居環(huán)境，對(duì)接村干部為搬遷群眾提供全方位服務(wù)，不斷增強(qiáng)大家的幸福感和獲得感。

搬遷戶唐池華是村支書曾佳的對(duì)接戶，一說(shuō)起曾佳，老人就贊不絕口：“多虧了他幫我們，不然搬家、裝房子這么多事，我們?cè)趺锤愕脕?lái)喲！”唐池華夫妻兩近80歲，唯一的女兒遠(yuǎn)嫁廣東，自確定搬遷以來(lái)，曾佳就成了老兩口的家人。

水電入戶安裝、裝修材料選購(gòu)、搬運(yùn)水泥沙石一個(gè)月來(lái)，曾佳事無(wú)巨細(xì)，將新房裝修、搬家前的準(zhǔn)備等事安排得井井有條，幾乎沒(méi)讓唐池華夫妻兩操心。因?yàn)榭紤]到老人家腿腳不方便，曾佳還特意選了坐式馬桶，并一步步教他們?nèi)绾问褂??！熬褪俏矣H女兒都不會(huì)像他一樣，為我們考慮得這么周全！”唐池華拉著曾佳的手親切地說(shuō)。

“下一步，我們還將持續(xù)鞏固脫貧成效，將搬遷貧困人口的扶貧與扶志、扶業(yè)、扶技、扶智相結(jié)合，培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng)，充分激發(fā)搬遷貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！编u隆介紹，大家對(duì)雙土鎮(zhèn)的未來(lái)充滿信心。

（記者 段斯斯 王彬彬 陳愛(ài)玲）